簡(jiǎn)介

社會(huì)保障收入（SSI）計(jì)劃是聯(lián)邦政府的一項(xiàng)福利計(jì)劃，向符合條件的低收入和殘疾人士提供經(jīng)濟(jì)援助。SSI由社會(huì)保障局管理，是聯(lián)邦政府除了傳統(tǒng)社會(huì)保障福利之外的一項(xiàng)補(bǔ)充福利計(jì)劃。

資格要求

要獲得SSI福利，申請(qǐng)人必須滿足以下資格要求：年齡：65歲以上，或盲人或殘疾人收入和資產(chǎn)：申請(qǐng)人的收入和資產(chǎn)必須低于規(guī)定的限制。美國(guó)公民身份：申請(qǐng)人必須是美國(guó)公民、合法永久居民或某些非公民群體的一員。居住：申請(qǐng)人必須居住在美國(guó)境內(nèi)。

福利金額

SSI福利金額根據(jù)申請(qǐng)人的年齡、收入和資產(chǎn)而有所不同。對(duì)于2023年，個(gè)人每月可獲得高達(dá)914美元的福利，夫婦可獲得高達(dá)1,371美元。

如何申請(qǐng)

申請(qǐng)SSI的步驟如下：1. 聯(lián)系您當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障局辦事處或撥打1-800-772-1213。2. 填寫申請(qǐng)表并提供必要的文件。3. 社會(huì)保障局會(huì)審查您的申請(qǐng)并評(píng)估您是否符合資格。4. 如果獲得批準(zhǔn)，您將收到福利通知，并開始定期收到付款。

殘疾資格

SSI福利可以通過兩種方式提供殘疾資格：醫(yī)學(xué)資格： 如果申請(qǐng)人的殘疾符合社會(huì)保障局的列表，則他們可能有資格獲得福利。功能資格： 如果申請(qǐng)人的殘疾妨礙他們從事實(shí)質(zhì)性有償工作，則他們可能有資格獲得福利。

盲人資格

符合以下標(biāo)準(zhǔn)的盲人可以獲得SSI福利：視力喪失符合法律定義視力喪失預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)至少12個(gè)月

收入和資產(chǎn)限制

SSI

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請(qǐng)問美國(guó)兒童福利有什么制度？是怎樣的？

美國(guó)素有“兒童天堂”之稱。 在美國(guó)人的社會(huì)福利觀念里，兒童不僅是值得同情的無辜弱勢(shì)群體，更重要的是，美國(guó)人相信兒童是未來的希望，管好他們是管好社會(huì)的關(guān)鍵所在。 就像美國(guó)總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福所指出的那樣：“美國(guó)年輕一代的命運(yùn)決定了美國(guó)的命運(yùn)”。 [1] 當(dāng)今美國(guó)兒童福利制度非常完善，福利項(xiàng)目設(shè)置和福利支付形式多種多樣，充分考慮到了兒童成長(zhǎng)過程中的種種需求。 但是，美國(guó)兒童福利制度的形成也是一個(gè)長(zhǎng)期的演進(jìn)過程。 一、制度演進(jìn)以1909年羅斯福總統(tǒng)召開白宮兒童會(huì)議為界，美國(guó)兒童福利制度可以分為兩個(gè)階段：前一階段可稱之為前制度化階段，后一階段可稱之為制度化階段。 在前一階段，兒童福利并未采取立法形式，缺乏穩(wěn)定持續(xù)的制度安排，對(duì)兒童福利也沒有上升到政府責(zé)任的層面上。 兒童福利的主要實(shí)施主體是宗教慈善組織和其他民間組織。 后一階段，美國(guó)放棄了“不干涉”原則，政府開始承擔(dān)起兒童救濟(jì)和兒童福利的主要責(zé)任，并制定一系列保障兒童權(quán)利的法律和福利政策，逐漸確立了穩(wěn)定的制度安排。 在殖民時(shí)代，由于生活條件非常惡劣，美國(guó)人非常重視互助，失去親人的孤兒往往會(huì)得到鄰里和社區(qū)居民的照顧。 當(dāng)時(shí)社會(huì)流動(dòng)不大，人們彼此間非常熟悉，兒童托育、收養(yǎng)等問題通過鄰里就能解決。 此外，寡婦和孤兒通常都可以得到鎮(zhèn)理事會(huì)和其他社團(tuán)組織的現(xiàn)金補(bǔ)貼。 [2] 在這種體制下，社會(huì)即使有孤兒，也不需要孤兒院。 宗教組織在早期的兒童救助方面也扮演著非常重要的角色。 最早到達(dá)美洲新英格蘭海岸落戶的清教徒是受過良好教育的朝圣者。 托克維爾認(rèn)為，“他們遠(yuǎn)渡重洋來到新大陸，決非為了改善境遇或發(fā)財(cái)；他們離開舒適的家園，是出于滿足純正的求知需要；他們甘愿嘗盡流亡生活的種種苦難，去使一種理想獲致勝利。 ”[3] 當(dāng)時(shí)新教教義所倡導(dǎo)的拯救精神和勞動(dòng)自贖精神對(duì)于兒童福利有重要影響。 較之其他貧困者，孤兒顯然不應(yīng)該為其苦難負(fù)責(zé)，因此孤兒?jiǎn)栴}得到格外關(guān)注。 19世紀(jì)30年代，僅紐約州，新教徒就在首府奧爾巴尼市、尤蒂卡、紐約、布魯克林、托洛伊、布法羅、羅徹斯特和許多其他城市開辦了孤兒收容所和相關(guān)協(xié)會(huì)。 [4] 此外，猶太教、基督教等其他教派也在兒童救助方面發(fā)揮著重要作用。 工業(yè)革命以后，美國(guó)大城市里的孤兒或棄兒越來越多，給社會(huì)造成了嚴(yán)重影響。 同時(shí)人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到原有的兒童福利院存在很多問題。 例如，大多數(shù)的兒童福利院規(guī)模過于龐大，有嚴(yán)格的作息時(shí)間，要求兒童接受相同的教育方法，使兒童的個(gè)性受到壓制。 更為嚴(yán)重的是，由于缺乏政府的監(jiān)督和控制，兒童福利院成為老板們賺錢的工具。 [5] 在這種情況下，很多有識(shí)之士對(duì)兒童福利院感到失望，他們相信讓兒童回歸家庭、回歸農(nóng)村是更好的選擇。 查爾斯·布魯斯找到了將城市融入農(nóng)村，讓孤兒得到家庭關(guān)愛的辦法。 1853年他發(fā)起建立了美國(guó)第一個(gè)接受“家庭關(guān)愛”計(jì)劃的兒童福利機(jī)構(gòu)——紐約兒童救助協(xié)會(huì)。 協(xié)會(huì)在紐約市區(qū)中尋找孤兒、棄兒，他們把這些兒童集體送到西部和南部等需要?jiǎng)趧?dòng)力的農(nóng)村地區(qū)去。 布魯斯相信，在農(nóng)村家庭，孩子們能夠得到最大的自由，并且能夠展示他們的能力。 這種方式取得了很大成功，從1854年到1930年間，這種方式把大約名兒童從紐約安置到中西部家庭中。 [6]20世紀(jì)以來，特別是“經(jīng)濟(jì)大蕭條”以后，美國(guó)的社會(huì)福利思想發(fā)生了一次重要的轉(zhuǎn)變。 從前人們認(rèn)為社會(huì)救助和社會(huì)福利應(yīng)該主要依靠民間組織的想法被放棄，美國(guó)政府開始主動(dòng)承擔(dān)其國(guó)民福利的責(zé)任。 在兒童福利方面，政府通過不斷的立法確立了一系列福利方案，一套完整的兒童福利體制逐漸建立。 臺(tái)灣學(xué)者郭靜晃認(rèn)為，1909年以來，美國(guó)兒童福利政策大體可以分為六個(gè)發(fā)展階段——啟蒙期、創(chuàng)建期、大社會(huì)期、合伙期、新聯(lián)邦期及調(diào)整期，有關(guān)各個(gè)時(shí)期的大約年代及相關(guān)立法條件見下表：美國(guó)兒童福利政策轉(zhuǎn)型階段及立法條例階段 年代 立法條例及依據(jù)啟蒙期 1909 1.白宮兒童會(huì)議1912 2.聯(lián)邦兒童局成立1920 3.兒童福利聯(lián)盟建立創(chuàng)建期 1935 1.社會(huì)安全法通過實(shí)施2.聯(lián)邦衛(wèi)生、教育與福利部實(shí)施社會(huì)福利一元化具體措施大社會(huì)期 1964 1.民權(quán)法案1964 2.經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)法案1965 3.貧民健康保險(xiǎn)合伙期 1973 1.兒童虐待預(yù)防法案1975 2.社會(huì)安全法案20條款新聯(lián)邦期 1980 收養(yǎng)輔助與兒童福利改革法案調(diào)整期 1995 與美國(guó)訂約從上表大體可以看出不同時(shí)期美國(guó)兒童福利政策的取向。 20年代是兒童福利制度的創(chuàng)建時(shí)期，30年代反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)大蕭條，強(qiáng)調(diào)社會(huì)安全，60年代重視工作取向，70年代重視兒童虐待等社會(huì)現(xiàn)象，80年代兒童福利改革強(qiáng)調(diào)家庭取向，90年代克林頓入主白宮以后，特別重視兒童照顧及發(fā)展等預(yù)防性兒童福利。 [7]二、福利項(xiàng)目分析美國(guó)兒童福利制度的項(xiàng)目設(shè)計(jì)具有明顯的殘補(bǔ)取向。 根據(jù)美國(guó)兒童福利聯(lián)盟（Child Welfare League of America）的說法，“兒童福利是針對(duì)那些父母無能力照顧、社區(qū)資源不足的兒童青少年，提供促進(jìn)其家庭和社區(qū)養(yǎng)育、保護(hù)兒童能力的服務(wù)。 因此，兒童福利服務(wù)是支持、補(bǔ)充或替代父母功能不足、有缺陷或停頓的情況，以及修正現(xiàn)有社會(huì)機(jī)構(gòu)，或創(chuàng)立新機(jī)構(gòu)來改善兒童及其家庭的狀況。 ”[8] 從福利項(xiàng)目的設(shè)計(jì)來看，幾乎所有項(xiàng)目都是針對(duì)貧困家庭，大部分福利項(xiàng)目的執(zhí)行都是以資產(chǎn)調(diào)查為基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了“窮人靠國(guó)家，余下的人靠市場(chǎng)”的制度設(shè)計(jì)原則。 兒童福利項(xiàng)目安排非常詳盡，幾乎涵蓋了兒童需求的每一個(gè)方面，以下是美國(guó)兒童福利的主要項(xiàng)目：在收入保障方面，“撫養(yǎng)未成年子女家庭援助計(jì)劃（AFDC）”是對(duì)有孩子家庭的重要補(bǔ)助項(xiàng)目。 ADFC的前身是1935年美國(guó)社會(huì)保障法建立時(shí)所確立的“失依兒童補(bǔ)助（ADC）”，該計(jì)劃旨在幫助“父母一方喪失勞動(dòng)能力、死亡、長(zhǎng)期離家出走或失業(yè)家庭”里的孩子。 “撫養(yǎng)未成年子女家庭援助計(jì)劃”由聯(lián)邦健康與人文服務(wù)部與各州的人文服務(wù)局共同管理。 聯(lián)邦機(jī)構(gòu)審批州計(jì)劃和撥款、提供技術(shù)支持、評(píng)估各州實(shí)施該計(jì)劃的運(yùn)作情況、制定標(biāo)準(zhǔn)、收集和分析有關(guān)數(shù)據(jù)。 各州制定受助資格，每月寄支票。 該計(jì)劃的費(fèi)用支出和覆蓋范圍非常大，1988年，370萬家庭中有1090萬人，包括730萬兒童（幾乎是每9個(gè)兒童中就有一個(gè)）平均每月接受援助，總金額達(dá)170億美元。 其中，聯(lián)邦政府平均支付AFDC成本的55％，州政府支付40％，其余由地方政府支付。 [9] 除了直接現(xiàn)金給付之外，美國(guó)政府還通過“所得稅收抵免（ELTC）”為有孩子的低收入工人家庭的提供補(bǔ)助。 為了確保受益者是低收入家庭，EITC給受助工人支付的工資額有一個(gè)上限。 超過這一限度，收入所得稅抵免將按比例逐步減少，直到最后達(dá)到“收支平衡點(diǎn)”時(shí)，收入所得稅額抵免減少為零。 1994年，有一個(gè)孩子的家庭收入是7750美元，可獲得26.3％的收入所得稅抵免，即最多可以減少2038美元的收入所得稅額，這也是家庭收入在7750—美元之間所能享受到的最高減免額。 超過這一限額，收入所得稅抵免將減少，直至最后為零。 有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子的家庭可以享受更多的收入所得稅抵免。 [10]為使兒童免受饑餓的痛苦以及在成長(zhǎng)過程中獲得足夠的營(yíng)養(yǎng)，美國(guó)有眾多的食品和營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，最中影響最大的是食品券計(jì)劃（Food Stamp）。 食品券的接受者必須是家庭毛收入低于聯(lián)邦貧困線的130％；或者凈收入（適當(dāng)扣除某些收入、與工作有關(guān)的必要開支、自己掏錢的醫(yī)療費(fèi)用以及超出的住房開支等）低于貧困線的人。 盡管這項(xiàng)資助并不考慮婚姻狀況和有無孩子，但是面臨饑餓的家庭及其兒童從中受益良多。 除了食品券外，有三個(gè)營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃是針對(duì)學(xué)齡兒童的，即“全國(guó)午餐計(jì)劃（NSLP）”、“全國(guó)學(xué)校早餐計(jì)劃（NSBP）”和“暑期食品服務(wù)計(jì)劃（SFSP）”。 這些計(jì)劃的目的是幫助各州“在一個(gè)適當(dāng)?shù)闹С龀杀旧蠟樗袃和峁┳銐虻臓I(yíng)養(yǎng)食品”，并且通過鼓勵(lì)“消費(fèi)國(guó)內(nèi)有營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品”來支持農(nóng)民。 因此，20世紀(jì)40年代設(shè)計(jì)這些項(xiàng)目的時(shí)候有著雙重目的，一是彌補(bǔ)兒童的營(yíng)養(yǎng)不足的缺陷（特別是鈣和鐵的攝入量不足），二是使農(nóng)場(chǎng)主擺脫農(nóng)產(chǎn)品過剩的困擾。 [11] 家庭收入低于聯(lián)邦貧困線130％的兒童可以享受免費(fèi)早餐和午餐。 收入在聯(lián)邦貧困線130％—185％的兒童可享受低價(jià)伙食。 學(xué)校營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃由聯(lián)邦總稅收收入資助，美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品營(yíng)養(yǎng)司通過州教育部門管理。 各州負(fù)擔(dān)各州的管理費(fèi)用。 1992年財(cái)政年度，該計(jì)劃共提供了8.52億份學(xué)校早餐和41億份午餐，價(jià)值約52億美元。 在醫(yī)療保障方面，醫(yī)療援助計(jì)劃（Medicaid）是美國(guó)最大的為窮人提供的醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃，該計(jì)劃主要是針對(duì)符合“撫養(yǎng)未成年子女家庭援助計(jì)劃（AFDC）”或“補(bǔ)充收入保障（SSI）”的人群。 各州還可以將“醫(yī)療援助計(jì)劃”提供給一些“絕對(duì)貧困群體”，例如家庭收入低于聯(lián)邦貧困線185％的懷孕婦女和1歲以下的嬰兒，以及開支過度而導(dǎo)致“醫(yī)療貧困”的人。 此外，凡未滿二十一歲的未婚少女，如遇到特殊情形（指懷孕、吸毒、酗酒、性病、受到性侵害、性虐待或精神健康等問題），可申請(qǐng)醫(yī)療援助。 [12] 盡管“醫(yī)療援助計(jì)劃”并非專門針對(duì)兒童， 但該計(jì)劃在貧困兒童醫(yī)療保障方面該項(xiàng)目發(fā)揮了重要作用。 在兒童醫(yī)療衛(wèi)生福利方面，除了“醫(yī)療援助計(jì)劃”外，還有“婦女、嬰兒和兒童特別補(bǔ)充食品計(jì)劃（WIC）”。 該計(jì)劃每月為嬰兒和5歲以下的兒童、 孕婦和哺乳婦女提供一包含有各種人體所需的營(yíng)養(yǎng)食品。 這些食品包含蛋白質(zhì)、鐵、鈣、和維他命A、B6、C，這些營(yíng)養(yǎng)成份在低收入的婦女和兒童的日常飲食中極易丟失。 “婦女、嬰兒、和兒童特別補(bǔ)充食品計(jì)劃”由美國(guó)農(nóng)業(yè)部和食品營(yíng)養(yǎng)服務(wù)處和州人文服務(wù)局共同管理，申請(qǐng)者必須是營(yíng)養(yǎng)缺乏且家庭收入低于聯(lián)邦貧困線185％的人。 1992年，540萬婦女、嬰兒和兒童收到WIC 救濟(jì)金。 40％以上的美國(guó)出生的嬰兒受助于該計(jì)劃。 [13] “婦女、嬰兒和兒童特別補(bǔ)充食品計(jì)劃”是美國(guó)最受歡迎和最成功的預(yù)防性健康計(jì)劃。 在教育方面， 美國(guó)政府對(duì)兒童的基礎(chǔ)教育資助非常大。 美國(guó)的公立幼兒園（Kindergarten）是最大的政府資助項(xiàng)目，其功能主要是為兒童上學(xué)做準(zhǔn)備。 此外美國(guó)還有一種專為貧困家庭孩子設(shè)立的幼兒園（Head Start）是約翰遜反貧窮法的產(chǎn)物，孩子在那里可以學(xué)習(xí)知識(shí)，掌握一些基本技巧。 1991年美國(guó)對(duì)6歲以下的兒童照管與發(fā)展方面的花費(fèi)是239億美元。 [14] 除了直接資助和開辦公立學(xué)校外，美國(guó)政府還采用教育券幫助貧困學(xué)生購買他們所選擇的學(xué)校教育。 以威斯康星州為例，該州密爾沃基1990年采納了全國(guó)第一個(gè)地區(qū)性學(xué)校教育券計(jì)劃，提供免稅學(xué)費(fèi)券，使得低收入家庭的子女——幾乎全部非裔和西班牙裔美國(guó)人——有能力選擇公立或私立（非教會(huì)）學(xué)校。 1995年，所提供的教育券價(jià)值3600美元，超過1000名學(xué)生參與了該計(jì)劃，占該地區(qū)學(xué)生總數(shù)的1％。 [15]從以上對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的分析中可以看出，美國(guó)兒童福利制度是一個(gè)項(xiàng)目繁多、層次復(fù)雜的多元體制。 福利項(xiàng)目的內(nèi)容涵蓋收入保障、食品與營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和住房等領(lǐng)域，福利形式包括現(xiàn)金、所得稅抵免、實(shí)物、服務(wù)和代金券等等。 在管理上實(shí)行中央與地方分權(quán)，具體到每個(gè)項(xiàng)目又分屬不同的部門管理，各部門間權(quán)責(zé)分明，各司其職。 三、改革與發(fā)展趨勢(shì)盡管美國(guó)兒童福利制度在預(yù)防兒童貧困、促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)方面發(fā)揮了重要作用，但是它的社會(huì)效應(yīng)和成本效應(yīng)卻一直受到人們的置疑。 以兒童饑餓狀況為例，1989—1990年，華盛頓食品研究和開發(fā)中心（Food Research and Action Center， FRAC）發(fā)起的對(duì)全國(guó)7個(gè)州的兒童饑餓程度調(diào)查表明，美國(guó)有大約550萬12歲以下的兒童處于饑餓中，超過600萬的12歲以下的兒童面臨饑餓威脅。 每四個(gè)12 歲以下兒童中就有一個(gè)遭受食品短缺之苦。 [16] 事實(shí)上， 美國(guó)社會(huì)福利制度的發(fā)展對(duì)于預(yù)防老年貧困方面所取得的成就最為顯著，而兒童貧困問題卻越來越嚴(yán)重。 有研究表明，90年代中期65歲以上人口的貧困率低于6％。 但是1999年18歲以下兒童的貧困率是16.99％，對(duì)于單親家庭的非裔美國(guó)兒童來說，他們的貧困率幾乎達(dá)到50％。 [17] 因此很多人認(rèn)為，美國(guó)的社會(huì)福利政策是明顯偏向老年人，這種制度設(shè)計(jì)有損于“代際公平”。 盡管美國(guó)兒童貧困問題越來越嚴(yán)重，但人們對(duì)于兒童福利項(xiàng)目的懷疑和爭(zhēng)論卻越來越多。 所有爭(zhēng)論和懷疑概括起來主要包括三個(gè)方面：一是兒童福利項(xiàng)目的工作激勵(lì)效應(yīng)。 過于優(yōu)厚的給付導(dǎo)致福利依賴而喪失工作動(dòng)機(jī)的問題在很多研究中都能到證明。 一項(xiàng)對(duì)西雅圖和丹佛收入維持試驗(yàn)（SIME/DIME）（注：西雅圖和丹佛收入維持試驗(yàn)計(jì)劃SIME/DIME）是美國(guó)歷史上最大、最精心控制的收入維持試驗(yàn)。 參與試驗(yàn)的樣本包括4706個(gè)家庭，44％在控制組，其余被分成11個(gè)試驗(yàn)小組。 每個(gè)試驗(yàn)組領(lǐng)取三種年收入維持水平中的一種——3800美元、4800美元和5600美元——并征收不同的稅率。 ）的全國(guó)性影響的估算表明，一份相當(dāng)于75％的貧困線的收入保障和50％的負(fù)稅率會(huì)減少丈夫工作努力的6％、妻子的23％及女性戶主的7％。 [18] 很多人認(rèn)為，領(lǐng)取AFDC家庭補(bǔ)助的婦女擔(dān)心她們一旦去工作會(huì)使她們的補(bǔ)助因?yàn)槭杖肷仙陆担蚨齻儾辉敢馊スぷ鳌? 二是兒童福利項(xiàng)目的生育刺激效應(yīng)。 關(guān)于這一點(diǎn)一直存在爭(zhēng)論。 按照美國(guó)的福利制度，一個(gè)16歲以上的女性如果有小孩，那么她會(huì)在未來20年中有屬于自己的住房、免費(fèi)醫(yī)療照顧、食物券和定期收入。 而且小孩越多，這種配給就越多。 因此，人們有理由認(rèn)為這無疑會(huì)改變婦女的生育行為，特別是刺激貧困婦女的生育行為。 但通過國(guó)際比較發(fā)現(xiàn)，這一點(diǎn)似乎并不成立。 最明顯的例子就是法國(guó)和瑞典。 法國(guó)和瑞典有著工業(yè)化國(guó)家中最慷慨的兒童津貼，但是這兩個(gè)國(guó)家的生育率卻一直在下降。 三是兒童福利項(xiàng)目的家庭穩(wěn)定效應(yīng)。 這也是一個(gè)存在爭(zhēng)議的假設(shè)。 一方面人們認(rèn)為，可靠的經(jīng)濟(jì)援助有利于家庭穩(wěn)定，減少因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力而離婚的風(fēng)險(xiǎn)。 另一方面人們認(rèn)為，穩(wěn)定的收入和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立會(huì)減少婚姻維持的動(dòng)機(jī)。 西雅圖和丹佛收入維持試驗(yàn)（SIME/DIME）對(duì)這些假設(shè)做了檢驗(yàn)，結(jié)果證實(shí)收入保障降低了婚姻的穩(wěn)定性。 與控制組相比，試驗(yàn)組中收入在3800美元水平上的離婚率，黑人高出63％，白種人高出184％，墨西哥裔美國(guó)人高出83％。 [19] 由于以上種種原因，人們對(duì)于現(xiàn)行兒童福利制度存在普遍的置疑。 公眾抱怨現(xiàn)行的兒童福利制度開支過多（例如，從1989年到1993年，AFDC的受益家庭數(shù)目增長(zhǎng)了30％以上），經(jīng)濟(jì)援助導(dǎo)致未成年少女早孕，破壞了工作道德，助長(zhǎng)了人們的懶惰作風(fēng)等等。 在這種情況下，聯(lián)邦政府對(duì)原有的福利項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，其中最重要的舉措是1996年頒布了《個(gè)人責(zé)任與就業(yè)機(jī)會(huì)協(xié)調(diào)法》（PRWORA）。 這個(gè)法案從根本上改變了“撫養(yǎng)未成年子女家庭援助計(jì)劃（AFDC）”的體制和方法。 新法案廢除了AFDC項(xiàng)目，取而代之的是“貧困家庭臨時(shí)援助（TANF）”。 新項(xiàng)目的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為以下三方面：一是節(jié)省開支。 在新法案執(zhí)行之前，所有資產(chǎn)調(diào)查合格的貧困單親家庭均有受益資格，從而有權(quán)獲得由聯(lián)邦和州共同出資的現(xiàn)金援助。 當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)增加時(shí)，州政府官員可以向聯(lián)邦申請(qǐng)?jiān)黾訐芸睢? 而在TANF項(xiàng)目下，各州不再獲得聯(lián)邦政府無限制的資金支持。 他們只能從聯(lián)邦政府獲得一筆固定的撥款，如果實(shí)際支出超出聯(lián)邦政府的撥款額，州和地方政府必須自行承擔(dān)額外的費(fèi)用，或者可以減少對(duì)受益者的援助——通過削減津貼，或者減少受益期限，或者調(diào)整受益條件。 如果聯(lián)邦撥款有節(jié)余，州一級(jí)可以將節(jié)余部分轉(zhuǎn)入下一個(gè)財(cái)政年度。 二是工作要求。 從項(xiàng)目的名稱“貧困家庭臨時(shí)援助”可以看出，“臨時(shí)”意味著福利的領(lǐng)取不是無限期的。 在舊的項(xiàng)目下，單親父母有權(quán)享受救助一直到最小的孩子達(dá)到18歲。 而在新項(xiàng)目下，所有的家庭只能獲得累計(jì)60個(gè)月（5年）的援助。 在領(lǐng)取福利金過程中，各個(gè)時(shí)段都可能有更進(jìn)一步的要求。 比如單親父母在領(lǐng)取福利金的2年之內(nèi)，被要求每周至少工作20個(gè)小時(shí)。 [20]三是資格群體的行為表現(xiàn)定位，這一點(diǎn)是對(duì)傳統(tǒng)按道德標(biāo)準(zhǔn)定位救濟(jì)對(duì)象的回歸。 新的項(xiàng)目不像AFDC那樣建立在“需要”的基礎(chǔ)上，而是以單親婦女的行為表現(xiàn)為依據(jù)。 例如，新項(xiàng)目對(duì)婦女的養(yǎng)育技能提出了更高的要求。 按照TANF的規(guī)定要想獲得全額補(bǔ)助，婦女必須遵守一定的養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，比如婦女必須證明已為孩子注射了免疫劑，孩子必須按規(guī)定入學(xué)等等，此外，新法案還對(duì)有福利欺詐行為和犯有毒品罪的人施加嚴(yán)格的期限約束。 [21]改革所造成的影響是雙重的。 福利項(xiàng)目資金的削減和控制必然會(huì)加劇兒童貧困問題。 而對(duì)于福利領(lǐng)取者的工作要求和道德要求，有些人會(huì)努力改變自己的行為以滿足政策要求。 而有些人即使努力也注定會(huì)成為失敗者。 對(duì)于那些不能滿足政策要求的失敗者來說，他們的經(jīng)濟(jì)狀況可能會(huì)顯著惡化。 此外，更嚴(yán)格的資格審查還會(huì)加重行政負(fù)擔(dān)。 盡管有種種的負(fù)面影響，但改革不得不進(jìn)行。 美國(guó)兒童福利制度改革所產(chǎn)生的長(zhǎng)期影響還有待于未來實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)。

ssi課程是什么意思

ssi課程的意思是社會(huì)性科學(xué)議題。

知識(shí)拓展：

社會(huì)性科學(xué)議題指由當(dāng)代科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)所引起的一系列與社會(huì)倫理道德觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的社會(huì)性問題，如克隆技術(shù)和基因工程等高新產(chǎn)品給社會(huì)倫理觀念和生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來的難題。

課程是一個(gè)發(fā)展的概念，它是由一定的育人目標(biāo)、特定的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和預(yù)期的學(xué)習(xí)活動(dòng)方式構(gòu)成的，蘊(yùn)含著豐富、基本而又有創(chuàng)造性與潛質(zhì)的一套計(jì)劃與設(shè)定。

從育人目標(biāo)看，課程是一種培養(yǎng)人的藍(lán)圖；從課程內(nèi)容看，課程是一種適合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的、連接學(xué)生直接經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)的、引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性全面發(fā)展的知識(shí)體系及其獲取的途徑。

由于不同的教育主張對(duì)課程的理解是不同的，因此至今沒有一個(gè)關(guān)于課程概念的定論。 學(xué)界最流行的有兩種說法課程即教學(xué)科目。 這是最普遍的也是最常識(shí)化的課程定義，廣義的課程指學(xué)生所學(xué)的全部學(xué)科以及在教師指導(dǎo)下的各種活動(dòng)的總稱。

狹義的課程是指一門學(xué)科或一類課程。 （課程即學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。 美國(guó)教育家杜威認(rèn)為，課程就是學(xué)生在教師指導(dǎo)下或自發(fā)獲得的經(jīng)驗(yàn)或體驗(yàn)。 其突出特點(diǎn)是把學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn)置于課程的中心位置，而忽略了系統(tǒng)知識(shí)的重要性。

課程是由態(tài)度、知識(shí)、技能三個(gè)維度的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過具有互涵關(guān)系的數(shù)量、質(zhì)量、序量構(gòu)成的學(xué)習(xí)體系或單元。 課程的基本單位是課點(diǎn)。 最小單元是“三元素”。 課點(diǎn)是由態(tài)度點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)“三元素”,單個(gè)點(diǎn)或多個(gè)點(diǎn)組合而組成的課程的基本單位。

課程是對(duì)受教育者有計(jì)劃地實(shí)施學(xué)習(xí)內(nèi)容和進(jìn)程的相關(guān)安排。 狹義地講，課程是在課堂上有序?qū)嵤┑挠薪虒W(xué)目的的內(nèi)容；廣義地講，學(xué)校一切有目的的活動(dòng)都是課程；排入教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的課程是顯性課程；沒有進(jìn)入教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的，如環(huán)境、制度、理念、社團(tuán)活動(dòng)等都是隱性課程。

紐約是哪里的首都

紐約不是美國(guó)的首都，而是美國(guó)最大的城市之一，位于紐約州。 美國(guó)的首都是華盛頓。 紐約市坐落在哈德遜河口的沿岸，臨近大西洋，并擁有溫帶大陸性濕潤(rùn)氣候。 該市的總面積約為1214平方千米，由五個(gè)行政區(qū)組成，市政廳設(shè)在曼哈頓的市政廳公園內(nèi)。 截至2021年，紐約市的人口估計(jì)約為882.35萬人。 作為全球的經(jīng)濟(jì)、金融、商業(yè)、貿(mào)易和文化中心，紐約在世界三大金融中心中占據(jù)一席之地，華爾街更是被視為美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的風(fēng)向標(biāo)。 紐約擁有眾多知名高等教育機(jī)構(gòu)，如哥倫比亞大學(xué)和紐約大學(xué)，以及大量的藝術(shù)和文化機(jī)構(gòu)。 它是全球電視、廣告、音樂、報(bào)紙和圖書出版業(yè)的中心，也是北美最大的媒體市場(chǎng)之一。 紐約的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，公路和公共交通系統(tǒng)都非常發(fā)達(dá)。 在社會(huì)保障方面，紐約的社會(huì)福利體系包括社會(huì)保險(xiǎn)和非社會(huì)保險(xiǎn)兩大類。 社會(huì)保險(xiǎn)福利項(xiàng)目涵蓋老殘保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和其他就業(yè)保險(xiǎn)。 非社會(huì)保險(xiǎn)福利項(xiàng)目則包括對(duì)撫養(yǎng)兒童困難家庭的補(bǔ)助、社會(huì)保障收入、食品券、醫(yī)療補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和能源補(bǔ)助。 紐約的醫(yī)療保障體系主要由聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)和政府醫(yī)療補(bǔ)助兩部分構(gòu)成。 社會(huì)保障體系主要由OASDI（老年人、生還者和殘疾人保險(xiǎn)）和SSI（補(bǔ)充保障收入計(jì)劃）兩大計(jì)劃組成。 OASDI計(jì)劃為退休職工、生還者、殘疾人及其家庭提供收入保障，而SSI計(jì)劃則為老年人、盲人和傷殘人提供現(xiàn)金資助。 這些信息來源于網(wǎng)絡(luò)百科關(guān)于紐約的條目。

紐約是哪里的首都

紐約不是首都，是美國(guó)的一個(gè)城市，美國(guó)的首都是華盛頓。

紐約，隸屬于美國(guó)紐約州，是美國(guó)第一大城市，位于美國(guó)東北部沿海哈德遜河口，瀕臨大西洋，屬溫帶大陸性濕潤(rùn)氣候。 總面積1214平方千米，下轄5個(gè)區(qū)，市政廳駐曼哈頓市政廳公園內(nèi)。 截至2021年，總?cè)丝诩s882.35萬人。

紐約市是美國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)、金融、商業(yè)、貿(mào)易、文化和傳媒中心，是世界三大金融中心之一，華爾街被稱為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表。

紐約擁有哥倫比亞大學(xué)、紐約大學(xué)等120家高等教育機(jī)構(gòu)及2000家藝術(shù)和文化機(jī)構(gòu)，是全球電視、廣告、音樂、報(bào)紙和圖書出版業(yè)中心城市，也是北美最大的媒體市場(chǎng)。 紐約交通便利，公路網(wǎng)密布，公共交通發(fā)達(dá)。

紐約的社會(huì)保障：

紐約的社會(huì)福利分為社會(huì)保險(xiǎn)和非社會(huì)保險(xiǎn)兩種。 屬于社會(huì)保險(xiǎn)福利項(xiàng)目的有：老殘保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和其他就業(yè)保險(xiǎn)。

屬于非社會(huì)保險(xiǎn)福利項(xiàng)目的有：對(duì)撫養(yǎng)兒童困難家庭的補(bǔ)助、社會(huì)保障收入、食品券、醫(yī)療補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和能源補(bǔ)助。 紐約的醫(yī)療保障體系主要由聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)和政府醫(yī)療補(bǔ)助兩部分組成。

紐約的社會(huì)保障體系主要有兩大部分組成，分別是OASDI（老年人、生還者和殘疾人保險(xiǎn)）和SSI（補(bǔ)充保障收入計(jì)劃）。

OASDI是指每月為那些收入減少或無收入的退休職工、生還者、殘疾人及其他們的家庭提供的保障。 職工（老年人）的退休保險(xiǎn)或殘疾保障費(fèi)均由其在職時(shí)的收入水平?jīng)Q定。 SSI是指每月為65歲及以上的老年人，各年齡層的盲人和傷殘人（包括兒童）提供的現(xiàn)金資助。

以上內(nèi)容參考：網(wǎng)絡(luò)百科-紐約

如何提升大學(xué)生求學(xué)滿意度和高校的社會(huì)聲譽(yù)

學(xué)生滿意度建設(shè)是湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“涉外”）從2011年著力推出的一項(xiàng)工作，是每年最重要的任務(wù)之一。 學(xué)生滿意度建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，它需要全體教職工統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，同心同德，齊抓共建。 基此，我們需進(jìn)一步明確闡明學(xué)生滿意度建設(shè)的意義、指導(dǎo)思想與著力點(diǎn)，以更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體教師員工做好各項(xiàng)工作。 一、學(xué)生滿意度建設(shè)是學(xué)校的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策（一）關(guān)于學(xué)生滿意度建設(shè)的決策過程將2011年確定為“學(xué)生滿意度建設(shè)年”，是經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)20個(gè)月深入思考、研究、論證、調(diào)查、分析，才鄭重提出來的。 2009年6月，學(xué)校曾委托一家專業(yè)的調(diào)查公司針對(duì)在校學(xué)生、畢業(yè)生、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)作過一次滿意度調(diào)查，調(diào)查的一些數(shù)據(jù)顯示，提高社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的滿意度迫在眉睫，關(guān)于滿意度的建設(shè)就被提上了議事日程。 2009年12月8日的師資工作會(huì)議上，張劍波董事長(zhǎng)第一次系統(tǒng)地提出了提高學(xué)生滿意度的問題，要求針對(duì)學(xué)生普遍關(guān)注的問題重點(diǎn)予以解決。 2010年，張劍波董事長(zhǎng)在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)提高學(xué)生滿意度的重要性，并就建立學(xué)生服務(wù)大廳等工作做出具體指示。 學(xué)校也開展了多次學(xué)生滿意度調(diào)查。 2011年2月10-15日，學(xué)校召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，圍繞學(xué)生滿意度這個(gè)中心，召開了6天閉門會(huì)議，正式提出將2011年確定為學(xué)生建設(shè)滿意度年。 2011年2月18日至19日的雙代會(huì)上，李樹丞校長(zhǎng)在報(bào)告中系統(tǒng)地提出了“2011年學(xué)生滿意度建設(shè)年”的設(shè)想。 這一設(shè)想得到了與會(huì)代表的廣泛認(rèn)同。 大家針對(duì)如何搞好學(xué)生滿意度建設(shè)年的各項(xiàng)工作展開了熱烈的討論，提出了很多建設(shè)性的意見和建議。 不難看出，學(xué)校提出學(xué)生滿意度建設(shè)是經(jīng)過深思熟慮的，是慎重而又堅(jiān)決的。 在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi)，學(xué)生滿意度建設(shè)都將是學(xué)校高度關(guān)注的核心問題之一。 （二）“滿意度”是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)對(duì)滿意度的關(guān)注源于企業(yè)界對(duì)客戶滿意度的調(diào)查，最早可以追溯到20世紀(jì)初期。 2000年，質(zhì)量管理認(rèn)證體系提出“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的理念，要求企業(yè)“監(jiān)控顧客滿意或不滿意的信息，作為對(duì)業(yè)績(jī)的一種測(cè)量”。 這表明，在全世界范圍內(nèi)，滿意度已經(jīng)成為一個(gè)被高度關(guān)注的話題。 1966年美國(guó)教育委員會(huì)首次測(cè)量新生的滿意度，作為教育改革的依據(jù)；1995年美國(guó)仿照企業(yè)界的顧客滿意度調(diào)查表制定了“學(xué)生滿意度調(diào)查度量表（SSI）”，用以調(diào)查學(xué)生滿意度；1999年，英國(guó)利墨瑞克大學(xué)首次在校內(nèi)開展學(xué)生滿意度調(diào)查工作,其目的是以學(xué)生滿意度為依據(jù)調(diào)整管理策略,改善管理現(xiàn)狀,促進(jìn)學(xué)生和學(xué)校的發(fā)展。 進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著高等教育國(guó)際化的推進(jìn)，生源爭(zhēng)奪日趨激烈，為了爭(zhēng)取更多更優(yōu)秀的生源，國(guó)際上的著名大學(xué)都非常重視學(xué)生滿意度建設(shè)，在這方面走在最前列的是英國(guó)。 2005年，英國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)開展學(xué)生滿意度調(diào)查，調(diào)查范圍覆蓋全英60%以上的在校大學(xué)生。 在英國(guó)，大學(xué)排名最重要的指標(biāo)就是學(xué)生滿意度。 我國(guó)政府也高度重視滿意度建設(shè)。 特別是黨中央提出建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)以來，創(chuàng)建滿意政府、創(chuàng)建滿意社區(qū)、創(chuàng)建滿意學(xué)校成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告中出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。 2010年，長(zhǎng)沙市啟動(dòng)“建設(shè)人民滿意城市”工作，提出“辦讓群眾滿意的100件實(shí)事”的目標(biāo)，并將這100件實(shí)事列表公布予網(wǎng)上，讓全市人民監(jiān)督實(shí)行。 2011年2月19日，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上發(fā)表重要講話，提出要“把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。 胡錦濤總書記的講話精神落實(shí)到學(xué)校，就是學(xué)生滿意度建設(shè)。 從上述事實(shí)我們可以得出一個(gè)結(jié)論：滿意度建設(shè)已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，誰能在滿意度建設(shè)方面走在前頭，誰能將滿意度建設(shè)提高到一個(gè)新的高度，誰就能真正獲得社會(huì)認(rèn)可，誰就能真正打造出自己的品牌。 （三）“好學(xué)校”的首要標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生滿意在辦學(xué)中，有一個(gè)看起來非常簡(jiǎn)單同時(shí)又非常重要的問題需要我們認(rèn)真思考，那就是：“怎樣才算一所好大學(xué)”。 法國(guó)人提出的好大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)：好學(xué)校必須是更公正的學(xué)校，更有效率的學(xué)校，更開放的學(xué)校。 美國(guó)人的好大學(xué)要符合四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是“支持”----對(duì)學(xué)生的批判性思考、學(xué)生為本、師生彼此間的尊重以及良好而充分的人際交流予以充分的支持；二是“氛圍”----創(chuàng)設(shè)團(tuán)體認(rèn)同感、集體責(zé)任感以及鼓勵(lì)獨(dú)創(chuàng)性的氛圍；三是“標(biāo)準(zhǔn)”----制訂明確而可行的標(biāo)準(zhǔn)，相信學(xué)生能夠達(dá)標(biāo)而且達(dá)標(biāo)的方式可以各不相同；四是“環(huán)境”----提供師生員工在精神及身體上都能感到安全而愉悅的場(chǎng)所。 英國(guó)人關(guān)于好大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)非常簡(jiǎn)單：學(xué)生的滿意度高就是好學(xué)校。 學(xué)生滿意度是學(xué)校排名的最重要依據(jù)。 我們中國(guó)的好大學(xué)，應(yīng)該是讓政府放心、讓學(xué)生滿意、讓社會(huì)認(rèn)可的大學(xué)。 由此不難發(fā)現(xiàn)，無論是法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)，還是我們中國(guó)，好大學(xué)的核心指標(biāo)始終都是學(xué)生的滿意度。 學(xué)校是為學(xué)生而存在的，學(xué)校的使命就是促使學(xué)生成長(zhǎng)與成功。 所以，學(xué)生滿意度應(yīng)成為評(píng)價(jià)一所學(xué)校好不好的首要標(biāo)準(zhǔn)。 一所好大學(xué)應(yīng)該是一所讓學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、幸福成長(zhǎng)、全面發(fā)展，各方面滿意的大學(xué)。 二、搞好學(xué)生滿意度建設(shè)需要樹立幾個(gè)觀念觀念是行動(dòng)的指南。 要做好學(xué)生滿意度建設(shè)年的各項(xiàng)工作，我們首先要在思想觀念上達(dá)成幾個(gè)共識(shí)。 （1）學(xué)生滿意度建設(shè)的服務(wù)對(duì)象是我們的學(xué)生。 作為教育工作者，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是廣大教職員工，我們服務(wù)的對(duì)象是唯一的，那就是學(xué)生。 如果我們將高等教育看成是一種知識(shí)性的產(chǎn)業(yè)，那么，我們的任務(wù)就是向?qū)W生提供高質(zhì)量教育服務(wù)。 學(xué)生就是教育服務(wù)的直接受益者，他們就是我們的“顧客”。 沒有學(xué)生，學(xué)校就失去了存在的根基；不能培養(yǎng)出高質(zhì)量的學(xué)生，學(xué)校就失去了競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)；不能讓學(xué)生滿意，學(xué)校的品牌就無法真正樹立起來。 從這個(gè)意義上講，學(xué)校的各種部門都是為了服務(wù)學(xué)生而設(shè)立的。 這一觀念在高等教育界已經(jīng)形成共識(shí)。 （2）學(xué)生滿意度建設(shè)的實(shí)施者是全體教職員工。 我國(guó)《高等教育法》第四條規(guī)定，高等教育的目標(biāo)是培養(yǎng)“德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”。 這也是高校教師的神圣職責(zé)。 將學(xué)生培養(yǎng)成為“德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”，當(dāng)然也是學(xué)生滿意度建設(shè)的最終目標(biāo)。 因此，學(xué)生滿意度建設(shè)不是某一個(gè)人的事情，也不是少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情，而是我們?nèi)w領(lǐng)導(dǎo)、教師、管理人員、后勤工作者的事情。 一句話，提高學(xué)生滿意度就是全體教職員工的基本責(zé)任，任何教職員工都不能置身于學(xué)生滿意度建設(shè)之外。 （3）學(xué)生滿意度建設(shè)與教師利益是一致的。 學(xué)生滿意度建設(shè)與教職員工的利益是緊密聯(lián)系在一起的。 從宏觀的角度來講，學(xué)生滿意度建設(shè)是提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、樹立學(xué)校良好品牌的重要途徑之一。 學(xué)生滿意了，教學(xué)質(zhì)量提高了，學(xué)校品牌形象優(yōu)化了，其直接的結(jié)果就是學(xué)校事業(yè)的興旺，學(xué)校辦學(xué)效益的提高，教職員工的福利待遇的提高，教師成就感的提升，從某種程度上講，只有學(xué)生滿意了，才有教職員工的滿意。 從微觀角度來看，在學(xué)生滿意度建設(shè)過程中，對(duì)辦學(xué)條件的改善、學(xué)校制度的完善、服務(wù)體系的完備、校園環(huán)境的美化，教職員工也是直接的受益者。 （4）學(xué)生滿意度建設(shè)需要“從我做起”。 學(xué)生滿意度建設(shè)的核心是“滿意度”，關(guān)鍵在“建設(shè)”兩個(gè)字。 “建設(shè)”則需要“從我做起”。 為了真正落實(shí)這種“從我做起”的精神，廣大教職員工應(yīng)把握幾方面：第一，讓學(xué)生滿意，讓社會(huì)滿意，是我們每一位教職員工的共同承諾，每一個(gè)人都務(wù)必在本職工作的范圍之內(nèi)，全面提高學(xué)生滿意度；第二，每一位教職員工要對(duì)照學(xué)生調(diào)查中所列出來的各種問題，認(rèn)真地自查自省，看看學(xué)生提出的哪些不滿意與自己的工作有關(guān)，并且拿出實(shí)際的行動(dòng)，改善自己的工作，提高學(xué)生的滿意度；第三，全體教師員工要牢固樹立以學(xué)生為本位的思想，堅(jiān)持“平等、尊重、敬責(zé)、高效”的八字機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，貫徹落實(shí)“讓學(xué)生真正學(xué)到東西”九字目標(biāo)，將“為學(xué)生服務(wù)、為人才培養(yǎng)服務(wù)”作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)；第四，要每一位教職員工要加強(qiáng)自己的師德師風(fēng)修養(yǎng)，學(xué)為人師，行為世范，真正樹立起教書育人、敬崗愛業(yè)的教師形象。 （5）廣大學(xué)生要爭(zhēng)做“滿意學(xué)生”。 “讓學(xué)生滿意”是學(xué)校教職員工對(duì)同學(xué)們的莊嚴(yán)承諾，但這并不等于，任何學(xué)生個(gè)人感到不滿意的地方，學(xué)校都要滿足。 我們的滿意度建設(shè)是建立在學(xué)生合理要求的基礎(chǔ)之上的。 同時(shí)，廣大同學(xué)并不是滿意度建設(shè)的被動(dòng)接受者。 滿意度建設(shè)，同學(xué)們也要承擔(dān)自己的責(zé)任。 因此，在學(xué)校努力“讓學(xué)生滿意”的同時(shí)，同學(xué)們也要爭(zhēng)做“滿意學(xué)生”。 首先，同學(xué)們要努力學(xué)習(xí)，自我成才，讓家長(zhǎng)滿意；其次，同學(xué)們要修德養(yǎng)志，學(xué)有專長(zhǎng)，讓社會(huì)滿意；第三，同學(xué)們要尊敬師長(zhǎng)，熱愛學(xué)校，遵守紀(jì)律，讓學(xué)校滿意；第四，同學(xué)們要理解學(xué)校、熱愛學(xué)校，與學(xué)校一同成長(zhǎng)。 既要看到學(xué)校存在的問題，但同時(shí)也要看到，這樣的問題屬于發(fā)展中的問題，是任何一所學(xué)校在辦學(xué)初期都會(huì)碰到的問題。 發(fā)現(xiàn)問題、并著手去解決這些問題，這是“涉外”走向一流的必經(jīng)之路。 “涉外”是一所年輕的民辦大學(xué)，也是一所正在快速發(fā)展的大學(xué)。 在過去的13年里，從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，涉外創(chuàng)造了中國(guó)民辦教育史上的奇跡。 這一點(diǎn)，無論是政府還是社會(huì)，都是高度認(rèn)可的。 在中國(guó)民辦高校排行榜上，“涉外”連續(xù)7年名列前三位，獲得這一成績(jī)的民辦高校，全國(guó)只有唯一的一所，這就是涉外。 無論是辦學(xué)理念、管理體制，還是校園環(huán)境、辦學(xué)條件；無論是師資力量、科研水平，還是教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)率，“涉外”都居于中國(guó)民辦高校的前列。 特別是加入全球最大的私立大學(xué)聯(lián)盟—美國(guó)勞瑞德大學(xué)聯(lián)盟后，學(xué)校的教師和學(xué)生將有更多的機(jī)會(huì)走出國(guó)門，享用更多的國(guó)際教育資源，學(xué)校與全世界著名私立大學(xué)的交流與對(duì)話將更為直接，學(xué)校的發(fā)展將更為國(guó)際化。 因此，同學(xué)們?cè)诳吹嚼щy的同時(shí)更看到光明的前景，在看到問題的同時(shí)更看到學(xué)校解決問題的決心、氣魄和能力。 廣大同學(xué)們要關(guān)心涉外、熱愛涉外、理解涉外，并與學(xué)校一道共同建設(shè)好涉外，去開拓更加美好的未來。 三、2011年學(xué)生滿意度建設(shè)的著力點(diǎn)為了扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生滿意度建設(shè)，學(xué)校成立了學(xué)生滿意度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院2011年學(xué)生滿意度建設(shè)方案》。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)生滿意度建設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在了與學(xué)生聯(lián)系最緊密的學(xué)生工作處，它的主要職責(zé)是：針對(duì)學(xué)生滿意度建設(shè)的有關(guān)要求，制定檢查、監(jiān)督、調(diào)研工作制度，定期通報(bào)學(xué)生滿意度建設(shè)進(jìn)展情況；召開以滿意度建設(shè)為主題的會(huì)議，研究、部署有關(guān)工作；召開學(xué)生座談會(huì)，聽取學(xué)生對(duì)滿意度建設(shè)的意見和建議；受理學(xué)生投訴，糾正、扭轉(zhuǎn)滿意度建設(shè)過程中出現(xiàn)的偏差。 與此相適應(yīng)，學(xué)校各部門要成立學(xué)生滿意度建設(shè)工作小組，第一負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；各部門要根據(jù)《湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生滿意度建設(shè)方案》制定具體的實(shí)施方案，確保滿意度建設(shè)落到實(shí)處。 學(xué)校著力圍繞以下幾方面推進(jìn)學(xué)生滿意度建設(shè)，進(jìn)一步提升學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。 1．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，牢固樹立為學(xué)生服務(wù)的思想。 一是加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育與培訓(xùn)，切實(shí)改進(jìn)各部門的服務(wù)態(tài)度，做到程序簡(jiǎn)明嚴(yán)謹(jǐn)，態(tài)度熱情大方，辦事高效快捷；二是切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，端正服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化工作流程，逐步形成完備的學(xué)生服務(wù)體系；三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，對(duì)一些侵害學(xué)生權(quán)利與利益的行為從快從重處理；四要重視學(xué)生投訴意見，保障意見反饋系統(tǒng)的暢通。 2．加快學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃并做好維護(hù)工作，不斷改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境。 學(xué)校硬件設(shè)施是決定學(xué)生教育滿意度的直接因素，雖然學(xué)生對(duì)于現(xiàn)有的硬件設(shè)施較為滿意，但仍存在規(guī)劃和維護(hù)上的問題。 因而，今年學(xué)校繼續(xù)加大對(duì)辦學(xué)條件的投入，逐步改善學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件，優(yōu)先解決教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、圖書館等場(chǎng)所硬件設(shè)施存在的主要問題，提升后勤服務(wù)水平。 一是要加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境和景觀的整體規(guī)劃，對(duì)校園室外設(shè)備設(shè)施、便民設(shè)施、道路橋梁、管道管線存在的安全隱患進(jìn)行徹底整改，對(duì)破損的部分進(jìn)行及時(shí)維修；二要加強(qiáng)對(duì)食堂的管理，規(guī)范食品安全和食堂衛(wèi)生監(jiān)管，保持飲食價(jià)格的相對(duì)平穩(wěn)，加大衛(wèi)生監(jiān)督，增加食品種類，切實(shí)提高學(xué)生對(duì)食堂的滿意度；三要改善圖書館閱讀環(huán)境，逐步在書庫、閱覽室、自修室安裝風(fēng)扇；三要加強(qiáng)宿舍治安管理和安全管理，不斷完善宿舍生活設(shè)施，為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿條件和休息環(huán)境；四要增設(shè)更多的體育設(shè)施和文娛場(chǎng)所，開展更多的體育文娛比賽活動(dòng)；五是要加強(qiáng)對(duì)校園交通的治理，確保校園交通事故零發(fā)生率。 3．不斷研究學(xué)生發(fā)展的需要，改進(jìn)學(xué)生管理工作模式。 學(xué)校的一切工作歸根到底為學(xué)生成才服務(wù)。 當(dāng)前，學(xué)校將針對(duì)涉外學(xué)生的特點(diǎn)和存在的實(shí)際問題，加強(qiáng)學(xué)生工作的針對(duì)性，提高工作的實(shí)效性。 （1）建立學(xué)生服務(wù)大廳，簡(jiǎn)化、完善服務(wù)程序，為學(xué)生辦理各種事務(wù)提供一站式服務(wù)；（2）通過網(wǎng)絡(luò)、信箱、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、座談會(huì)等多種渠道建立通暢的溝通渠道，及時(shí)聽取學(xué)生對(duì)學(xué)校的意見和建議；（3）合理安排文體活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)的比例，切實(shí)提高各類活動(dòng)的檔次和質(zhì)量，避免各類活動(dòng)形式化、空洞化；（4）徹底扭轉(zhuǎn)工作利益化傾向，禁止任何人以入黨、參軍、提干、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、轉(zhuǎn)班轉(zhuǎn)專業(yè)、招生、就業(yè)等理由，向?qū)W生索取、收受任何好處；（5）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造更好的條件，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 4．繼續(xù)加強(qiáng)教育教學(xué)管理，深化內(nèi)涵發(fā)展。 這是提高學(xué)生滿意度的根本保證。 教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,是學(xué)校工作中最經(jīng)常、最大量、最基本的工作。 可以說學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平高低在很大程度上取決于教學(xué)工作是否得到足夠重視和展開。 與此同時(shí),雖然學(xué)生對(duì)教學(xué)及教學(xué)管理工作較為滿意,但遠(yuǎn)未達(dá)到滿意和非常滿意的程度,還需要今后進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理工作,加大教學(xué)改革力度,不斷提高學(xué)校教育教學(xué)的質(zhì)量和水平,為培養(yǎng)高素質(zhì)的專門人才服好務(wù)。 當(dāng)前，學(xué)校要進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),完善課程體系,改進(jìn)教學(xué)方法,突出能力訓(xùn)練,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),進(jìn)一步凸顯學(xué)院的辦學(xué)特色；要進(jìn)一步完善學(xué)業(yè)重修制度和選課制度，嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)，真正做到真考、真分、真文憑；要建立教職員關(guān)心學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)教職員與學(xué)生互動(dòng)；要出臺(tái)關(guān)于支持學(xué)生考研、考公務(wù)員、參加司法考試、創(chuàng)業(yè)的政策，將扶持學(xué)生成才制度化、長(zhǎng)效化。 5．加強(qiáng)對(duì)學(xué)生滿意度建設(shè)的監(jiān)控與評(píng)估。 監(jiān)督與評(píng)估是有效開展學(xué)生滿意度建設(shè)必不可少的重要環(huán)節(jié)。 為此，學(xué)校將建立長(zhǎng)效的學(xué)生滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制。 定期開展學(xué)生滿意度建設(shè)年中、年末檢查；實(shí)行學(xué)生滿意度建設(shè)問責(zé)制，將學(xué)生滿意度建設(shè)納入部門和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。 學(xué)生滿意度建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，也是一項(xiàng)涵蓋面非常寬廣的系統(tǒng)工程，要做好這項(xiàng)工作，既需要從理論上進(jìn)行深入研究，建立起涉外的學(xué)生滿意度指標(biāo)體系，形成學(xué)生滿意度調(diào)查的長(zhǎng)效機(jī)制，以科學(xué)客觀的數(shù)據(jù)指導(dǎo)學(xué)生滿意度建設(shè)，更需要我們長(zhǎng)期不懈地從制度上、行動(dòng)上切實(shí)提高管理和服務(wù)質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，這樣才能真正讓學(xué)生滿意。 “涉外”是一所理性的大學(xué)，是一所富有生機(jī)的大學(xué)，更是一所敢于正視問題，善于解決問題的大學(xué)。 我們有一個(gè)清醒、智慧的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，有一支精干的管理隊(duì)伍，有一支實(shí)力雄厚的師資隊(duì)伍，只要廣大師生員工緊緊抓住學(xué)生滿意度建設(shè)這個(gè)突破口，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，全校動(dòng)員，全員參與，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，就一定能將“涉外”建設(shè)成為一所政府信任、社會(huì)認(rèn)可、師生滿意、家長(zhǎng)放心的一流民辦大學(xué)。

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